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sábado, 14 de diciembre de 2013

Chile (II): Una estabilidad fragmentada; partidos políticos y reforma electoral

Evelyn Matthei (Alianza) y Michelle Bachelet (Nueva Mayoría) son las candidatas a la presidencia de Chile en segunda vuelta. Foto: Michelle Bachelet / Wikimedia Commons

En la entrada anterior, analizábamos los efectos del sistema binominal, una fórmula mayoritaria que potencia un bipartidismo feroz y equilibrado. Sin embargo, si observamos la composición de la Cámara de los Diputados, podemos hallar hasta ocho partidos con representación parlamentaria, y el más grande no ocupa ni una cuarta parte de los asientos. 

El sistema de partidos y coaliciones
El modelo chileno es una prueba de que un sistema electoral mayoritario no implica necesariamente la concentración del poder en pocos partidos. Lo que hace esto posible es la capacidad de los partidos chilenos para formar grandes coaliciones con listas comunes antes de presentarse a las elecciones. Este sistema garantiza la existencia de una pluralidad de opciones políticas, sin comprometer excesivamente la estabilidad del país, al estar obligadas estos partidos a negociar entre ellas y a compartir estructuras comunes dentro de una misma plataforma. Sin embargo, la fragmentación final también obliga al presidente del país a un diálogo constante para mantener el equilibrio entre las fuerzas de su coalición y evitar las luchas internas.

viernes, 13 de diciembre de 2013

Chile (I): Un referente de estabilidad política en Sudamérica

El Palacio de la Moneda en Santiago de Chile es la residencia oficial del Presidente. Foto: Wikimedia Commons

Es importante entender un país como Chile y no sólo porque vaya a jugar contra España en el mundial. Con su peculiar forma geográfica y sus 17 millones de habitantes, es el estado con mayor PIB per cápita y mejor índice de desarrollo humano de la zona, el único país sudamericano dentro de la OCDE, y cuenta con un crecimiento económico sostenido, una inflación baja y una estabilidad política que hasta hace poco se consideraban anómalas en el subcontinente. Aún así, no todo es jauja: los índices de desigualdad son los más altos del club de países desarrolados, las protestas estudiantiles por las tasas universitarias se han multiplicado en los últimos años y aún perviven algunos vestigios de la herencia de Pinochet en el texto constitucional.

Estas semanas, el país se ha enfrentado a unas elecciones generales que culminan este domingo con la segunda vuelta de las presidenciales. Michelle Bachelet parece la máxima favorita para convertirse en la primera presidenta reelegida en Chile desde 1952, pero antes necesita revalidar su victoria en primera vuelta frente a la líder conservadora Evelyn Matthei.

Durante este fin de semana estudiaremos en dos entradas el sistema político del país andino.

martes, 15 de octubre de 2013

La discutida utilidad de un Senado (III): El Senado español



Esperanza Aguirre fue elegida senadora por Madrid (1996-2003) y ocupó la presidencia de la institución (2000-2003). José Montilla lo es desde 2011 por designación autonómica de Cataluña y ocupa la portavocía del grupo Entesa pel Progrés de Catalunya (PSC e ICV). Fotos: PP Madrid y Mutari / Wikimedia Commons

Parece lógico que en España haya un parlamento bicameral. Un país relativamente grande, profundamente descentralizado, y con culturas y sensibilidades territoriales bastante pronunciadas, constituye el ecosistema ideal. Sin embargo, cada vez se oyen más voces en contra de esta institución, poco relevante de cara al público y con unos presupuestos superiores a los 50 millones de euros al año.

domingo, 13 de octubre de 2013

La discutida utilidad de un Senado (II): El peso real de la cámara alta y la alternativa unicameral



Países con parlamentos bicamerales (azul) y unicamerales (naranja). El mapa no se encuentra totalmente actualizado. Los países en negro son, formalmente, unicamerales. Figura: Katsaris / Wikimedia Commons

¿Es igual de importante la cámara alta que la cámara baja?
En general, no. En los sistemas bicamerales, la regla suele ser la asimetría, con una supremacía de la cámara baja. Es lo que ocurre en Reino Unido o en España, donde el veto de la cámara alta puede subsanarse en una nueva votación en la cámara baja. En Francia se forma previamente una comisión mixta, pero el gobierno tiene la última palabra para pedir a la Asamblea Nacional que adopte la decisión final. En India, sí que se adopta la decisión en la comisión mixta, compuesta por todos los miembros de ambas cámaras: sin embargo, al tener el doble de diputados la cámara baja que la alta, su criterio suele predominar.

jueves, 10 de octubre de 2013

La discutida utilidad de un Senado (I): ¿Por qué existen sistemas bicamerales?



El presidente español José Luis Rodríguez Zapatero (2004-2011) comparece ante el Pleno del Senado en abril de 2011. Foto: La Moncloa

¿Es realmente útil contar con dos cámaras legislativas en vez de una? Los irlandeses opinan que sí. Así lo expresaron la semana pasada en referéndum, con un 51,7% de los votos. Irlanda no se une por tanto a países como Nueva Zelanda (1950), Dinamarca (1953), Suecia (1971), Islandia (1991) o Noruega (2009) que ya aprobaron reformas similares.

En la primera de nuestras tres entradas, estudiaremos las causas que han justificado el bicameralismo.